(Xây đắp) - Bộ máy hoạt động của Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội hiện giờ được cho là đang sinh tồn phổ quát bất cập. Để tổ chức bộ máy của đội ngũ Thanh tra xây dựng (TTXD) hoạt động có hiệu lực, đảm bảo tính thống nhất trong công việc chỉ huy, chỉ đạo điều hành, UBND TP Hà Nội vừa kiến nghị Chính phủ ưng ý cho phép Hà Nội được thử nghiệm thi công “Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị cấp huyện thị xã”.
Bộ máy bộc lộ phổ quát hạn giễu cợt
Những năm vừa mới đây, công đoạn thị trấn hóa trên khu vực Thủ đô đang diễn ra với vận tốc nhanh, các dự án đầu tư, nhà cửa xây đắp gia tăng cả về số lượng và quy mô, đặc biệt các dự án khu thị trấn, khu nhà ở, KCN… Vì vậy việc kiện toàn công ty bộ máy của nhóm TTXD là rất cần thiết.
Hàng ngũ TTXD Thủ đô đã trải qua một quá trình dài kiện toàn thể máy hoạt động với phổ quát lần thay đổi quy mô, công ty nhằm phù hợp với tình hình thực tại. Mở đầu xây dựng thương hiệu từ 24/7/2002 sau Quyết định 100/2002/QĐ-TTg xây dựng thể nghiệm Thanh tra chuyên lĩnh vực xây đắp TP Hà Nội, tổ chức theo mô hình 2 cấp là cấp TP (Thanh tra Sở Xây đắp Thủ đô) và cấp thị xã thị xã (TTXD huyện huyện) và bố trí cán bộ chuyên trách điều hành đơn độc tự xây đắp - đô thị tại các phường, thị trấn, đô thị. Tiếp đó, ngày 18/6/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 89/2007/QĐ-TTg thí điểm kiến tạo TTXD huyện quận và TTXD xã, thị trấn, thị trấn tại Hà Nội và TP.HCM. Sau quyết định này, TTXD Thủ đô hiện ra 3 cấp là Thanh tra Sở Xây dựng, TTXD quận thị xã và TTXD cấp xã, thị trấn, thị trấn với chức năng và nhiệm vụ rõ ràng.
Sau 5 năm tổng kết công đoạn thực hiện mô phỏng thử nghiệm nhóm TTXD theo Quyết định số 89/2007/QĐ-TTg cho thấy, hàng ngũ TTXD cấp quận, xã đã làm tốt nhiệm vụ của bản thân trong công việc điều hành bơ vơ tự xây dựng, đơn côi tự thành phố.
Ngày 29/3/2013 Chính phủ ban hành Nghị định 26/2013/NĐ-CP luật pháp tổ chức và hoạt động của Thanh tra ngành Xây dựng. Tới ngày 25/10/2013 UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định 46/2013/QĐ-UBND chính thức kiện toàn công ty và hoạt động của Thanh tra Sở Xây đắp Hà Nội. Theo quyết định này, Thủ đô chỉ còn Thanh tra Sở Xây đắp, cấp quận huyện có Đội TTXD trực thuộc Thanh tra Sở Xây dựng, cấp xã tùy theo từng địa bàn cụ thể để sắp xếp cán bộ từ đội TTXD cấp thị xã về để làm cho công việc điều hành đơn côi tự đô thị. Như vậy sau khi kiện tổng thể máy Thanh tra Sở Xây dựng gồm 4 phòng chuyên ngành, 2 đội chuyên lĩnh vực (số 1, số 2) và 30 đội TTXD huyện, quận, thị phường với 1.527 cán bộ biên chế nhạo.
Trong giai đoạn đánh giá, so sánh thực trạng công tác điều hành TTXD 2 mô phỏng theo Quyết định 89/2007/QĐ-TTg và Nghị định 26/2013/NĐ-CP đã đưa ra danh sách được rộng rãi ưu thế cũng như hạn dè bỉu của cả 2 mô phỏng trên. Theo đó, trong quá trình ứng dụng thử nghiệm mô hình theo Quyết định 89/2007/QĐ-TTg đã đem đến nhiều mặt hăng hái hơn. Chi tiết, lực lượng TTXD cấp thị xã, phường đã làm tốt công việc điều hành đơn côi tự xây dựng, qua theo dõi tổng hợp kết quả kiểm tra, giải quyết vi phạm bơ vơ tự xây dựng từ năm 2011 - 2013 của UBND các quận, huyện, thị xã cho thấy các vi phạm đã được chính quyền địa phương chỉ đạo đội ngũ TTXD xử lý kịp thời ngay trong khoảng khi nảy sinh, tỷ lệ nhà cửa vi phạm tồn đọng thấp so với công trình đã giải quyết. song song, ngoài nhiệm vụ quản lý trơ trẽn tự xây dựng, hàng ngũ TTXD cấp huyện, thị xã còn giúp chính quyền địa phương trong công việc quản lý trật tự đô thị, quản lý đất đai, GPMB, tiếp công dân và giải quyết đơn thư cáo giác, khiếu nại.
Còn với mô hình theo Nghị định 26/2013/NĐ-CP, cũng chính là mô phỏng hoạt động của Thanh tra Sở Xây dựng Thủ đô hiện giờ, tuy được công ty thống nhất theo luật pháp của Luật Thanh Tra 2010, Nghị định 26/2013/NĐ-CP về Thanh tra lĩnh vực Xây dựng và Luật Doanh nghiệp chính quyền địa phương 2015, nhưng trong giai đoạn thi hành còn phổ thông gian nan, bất cấp, các vi phạm về đất đai, lẻ loi tự xây đắp, quy hoạch kiến trúc có giảm nhưng còn phổ quát, khác lạ tình hình vi phạm có nhiều cốt truyện tinh vi tại các vùng ven đô và khu công trình nhà đất, khu đô thị.
Thể nghiệm mô phỏng để phù hợp thực tế?
Từ thực tế nêu trên, để công ty bộ máy của đội ngũ TTXD hoạt động có hiệu lực, đảm bảo tính hợp nhất trong công tác lãnh đạo, chỉ huy điều hành, UBND TP Hà Nội kiến nghị Chính phủ bằng lòng cho phép Thủ đô được thí nghiệm xây đắp “Đội quản lý trơ trọi tự xây đắp thị trấn cấp huyện huyện”.
Theo dự định, Đội điều hành chơ vơ tự xây dựng - thành phố thị xã, quận, thị thị trấn sẽ là cơ quan trực thuộc UBND cấp thị xã, huyện, thị phường; có chức năng giúp Chủ tịch UBND cấp huyện quận thực thi các qui định của luật pháp trong lĩnh vực trơ tráo tự xây đắp đô thị và các lĩnh vực khác theo luật pháp của luật pháp.
Nhiệm vụ, quyền hạn chính của Đội điều hành trơ tráo tự xây đắp cấp quận sẽ là: Tuyên truyền, chung, giáo dục về công việc quản lý trơ khấc tự xây dựng, lẻ loi tự đô thị…; chấp hành rà soát nhà đầu tư, nhà thầu xây đắp trên khu vực về việc thi hành các luật pháp của pháp luật về trơ khấc tự xây đắp, giải quyết các hành vi vi phạm; đội trưởng được xử phạt tiền với các hành vi vi phạm; được đòi hỏi các tổ chức Nhà nước cung cấp các tài liệu lên quan đến việc xây đắp nhà cửa; lập giấy má vụ vi phạm pháp luật trong hoạt động xâydựng của nhà đầu tư và nhà thầu có dấu hiệu cấu thành phạm nhân để kiến nghị Chủ toạ UBND xử lý…
Đối với công ty bộ máy, biên chế, Đội quản lý trơ khấc tự xây đắp thành phố cấp quận có đội trưởng, không quá 2 đội phó. Đội trưởng và đội phó sẽ do Chủ tịch UBND quận thị xã bổ nhiệm, miễn nhiệm theo luật pháp của pháp luật. Biên giễu cợt trước mắt được xây dựng trên cơ sở tiếp thu, bàn giao nguyên trạng số lượng công chức, công tích hợp đồng hiện có của 30 đội TTXD quận, huyện, thị thị trấn, đang thuộc thanh tra Sở Xây dựng. Tùy từng tính chất đô thị của mỗi địa bàn để giao đủ biên dè bỉu bảo đảm chấp hành nhiệm vụ quản lý trơ trọi tự xây đắp thành phố theo luật pháp của quy định.
Với thực trạng vi phạm trơ tráo tự xây đắp tình tiết ngày một tinh vi như hiện nay, các chuyên gia cho rằng, việc đổi mới mô phỏng liệu có phải là nhân tố gốc bởi đây đã là lần thứ 3 Hà Nội thay đổi mô phỏng hoạt động, trong khoảng thí nghiệm chuyển TTXD quận quận lên Sở Xây dựng quản lý, rồi đến nay lại chuyển ngược lại? Thủ đô cũng cần ban hành Quy nhạo báng phối thích hợp điều hành lẻ loi tự xây đắp để giảm thiểu sự chồng chéo về tác dụng nhiệm vụ cũng như nghĩa vụ của các doanh nghiệp, tư nhân, trong công việc rà soát, xử lý vi phạm đơn độc tự xây dựng.
Có thể bạn quan tâm: tin tức mới nhất
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét