Ngày 7/10, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Qui định số 98-QĐ/TW của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ.
Tổng Bí thơ Nguyễn Phú Trọng phát biểu mở đầu Hội nghị lần thứ sáu Ban Thực hiện Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII. (Ảnh: Trí Dũng/TTXVN)
Đây là pháp luật trước tiên của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ, chi tiết hóa Nghị quyết Trung ương 3 (Khóa VIII) về "Chiến lược cán bộ giai đoạn đẩy mạnh kĩ nghệ hóa, hiện đại hóa quốc gia” và Nghị quyết số 11 của Bộ Chính trị (Khóa IX) về việc luân chuyển cán bộ chỉ đạo và quản lý.
Pháp luật nêu rõ mục đích, đòi hỏi; ý kiến, nguyên lý; khuôn khổ, đối tượng, chức danh luân chuyển; tiêu chuẩn, nhân tố kiện; thẩm quyền, bổn phận; ý tưởnrg, trật tự, giấy tờ cán bộ luân chuyển; thời gian luân chuyển; kiếm được xét, bình chọn; nguyên tắc sắp xếp cán bộ sau luân chuyển; hình thức, chính sách; rà soát, giám sát và giải quyết vi phạm.
Với mục đích tiếp diễn thi hành có hiệu quả các chủ trương, nghị quyết của Đảng về công việc cán bộ và luân chuyển cán bộ, góp phần xây dựng lực lượng cán bộ ngang tầm nhiệm vụ trong từng thời kỳ; đổi mới mạnh khỏe công tác luân chuyển cán bộ, bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, sáng tỏ, công bình; ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng, lợi ích hàng ngũ, quan hệ dòng tộc, thân quen..., việc thực hiện Pháp luật này góp phần bảo đảm thi hành chủ trương huấn luyện, bổ dưỡng toàn vẹn và dùng có hiệu quả hàng ngũ cán bộ; giúp cho cán bộ trẻ, có triển vọng, cán bộ trong quy hoạch được rèn luyện thực tế; tạo nguồn cán bộ vĩnh viễn cho tổ quốc, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ yếu ở các đơn vị quản lý, các cấp, tổ chức, công ty và cán bộ cấp chiến lược.
Luật pháp nêu rõ, câu kết luân chuyển với vấn đề động, bố trí có lí hàng ngũ cán bộ trong toàn chuỗi hệ thống chính trị; tăng nhanh cán bộ cho những nơi gian khổ có ý định, giải quyết hiện trạng nơi thừa, nơi thiếu và toàn cục, khép kì khôi trong công việc cán bộ; tiếp tục thi hành chủ trương luân chuyển cán bộ câu kết nghiêm ngặt với bố trí một số chức danh chỉ huy cốt yếu cấp tỉnh, cấp thị xã không là người địa phương và cán bộ không giữ chức vụ quá hai nhiệm kỳ liên tục.
Có ý tưởnrg cụ thể trong luân chuyển cán bộ
Công việc luân chuyển cán bộ phải đặt dưới sự chỉ đạo thường xuyên, trực tiếp, đầy đủ của các cấp ủy, công ty đảng; bảo đảm nguyên lý tập trung dân chủ, phát huy vai trò, bổn phận của cộng đồng lãnh đạo và người đứng đầu; giải quyết tốt mối quan hệ giữa luân chuyển với định hình và xây đắp lực lượng cán bộ chuyên sâu; vừa coi trọng phục vụ đòi hỏi nhiệm vụ công tác, vừa coi trọng mục đích bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ, chuẩn bị hàng ngũ cán bộ cận kề.
Việc luân chuyển cán bộ phải đảm bảo toàn thể, đồng bộ, liên thông, thường xuyên, liên tiếp, có luân chuyển dọc, luân chuyển ngang giữa các tập đoàn, công ty trong toàn hệ thống chính trị; phải kết nối chặt chẽ với quy hoạch, tập huấn, bổ dưỡng, đánh giá, sắp xếp, bố trí, dùng cán bộ; bố trí phẳng phiu, kết hợp giữa luân chuyển cán bộ với việc sản xuất nguồn cán bộ tại chỗ.
Chỉ luân chuyển cán bộ chỉ đạo, điều hành, không luân chuyển cán bộ khiến cho công việc chuyên ngành, nghiệp vụ (trừ trường phù hợp nhằm mục đích tăng nhanh cán bộ cho hạ tầng, cho ngành nghề hoặc địa bàn cần thiết).
Không yếu tố động về Trung ương, về địa phương hoặc sang địa phương khác những cán bộ bị kỷ luật, năng lực yếu, uy tín giảm bớt, không có triển vọng tạo ra.
Cán bộ luân chuyển phải là cán bộ trẻ, trong quy hoạch, có triển vọng sản xuất; cán bộ luân chuyển phải là cán bộ trẻ, trong quy hoạch, có triển vọng phát hành; có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực công tác tốt; thân mật chọn, phát hiện cán bộ trẻ có năng lực nổi bật.
Việc luân chuyển cán bộ phải có chiến lược chi tiết và có lộ trình dần dần thực hiện; có hình thức, chế độ đồng bộ, thống nhất để tạo không gian, yếu tố kiện cho cán bộ luân chuyển phát huy năng lực, sở trường, chuyên môn, rèn luyện, thu thập kinh nghiệm thực tại; cùng lúc có quy định điều hành, giám sát đối với cán bộ luân chuyển. Việc xem xét, bố trí cán bộ sau luân chuyển phải căn cứ vào đòi hỏi nhiệm vụ, tình hình thực tại; kết quả thi hành nhiệm vụ chính trị của địa phương, tổ chức, tổ chức gắn với nghĩa vụ cá nhân của cán bộ được luân chuyển và kiếm được xét, đánh giá cán bộ.
Thời gian luân chuyển chí ít là 3 năm
Phạm vi luân chuyển trong khoảng Trung ương về địa phương; từ địa phương này sang địa phương khác; từ địa phương về cơ sở và trái lại; luân chuyển giữa các cơ quan, tổ chức khối đảng, nhà nước, Mặt trận Quốc gia và các đoàn thể chính trị-xã hội, đội ngũ vũ trang, công ty tương lai công lập, đơn vị nhà nước.
Đối tượng luân chuyển là cán bộ trẻ, có năng lực, triển vọng, trong quy hoạch của địa phương, công ty, đơn vị trong chuỗi hệ thống chính trị. Cán bộ được luân chuyển để thi hành chủ trương bố trí cán bộ ko phải là người địa phương và cán bộ không giữ chức phận quá nhì nhiệm kỳ liên tục ở một địa phương, công ty, doanh nghiệp, chi tiết: Bí thư thức giấc ủy, huyện ủy và tương đương, Chủ toạ ủy ban dân chúng cấp tỉnh, cấp huyện, Viện trưởng viện kiểm sát dân chúng, Chánh án tòa án dân chúng cấp thức giấc, cấp huyện; cán bộ lãnh đạo cấp trưởng các đơn vị quản lý thanh tra, công an, nguồn vốn, thuế, hải quan cấp tỉnh giấc, cấp quận; trường thích hợp khác do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Chức danh bố trí luân chuyển áp dụng đối với cán bộ đã giữ chức phận cấp trưởng 2 nhiệm kỳ liên tiếp và những cán bộ luân chuyển để chấp hành chủ trương ko phải là người dân, khi luân chuyển chủ đạo sắp xếp làm cho cấp trưởng; đối với cán bộ trẻ luân chuyển để tập huấn, đoàn luyện chủ quản bố trí khiến cho cấp phó; trường hợp khác do cấp có thẩm quyền chú ý, quyết định.
Cán bộ luân chuyển có lập trường, tư tưởng chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực và triển vọng tạo ra; về căn bản phục vụ tiêu chuẩn, tiêu chí chức danh luân chuyển theo pháp luật; có quy hoạch, có trình độ chuyên ngành, đủ sức khoẻ công việc; còn thời gian công tác chí ít 2 nhiệm kỳ (10 năm) tính trong khoảng thời gian đi luân chuyển (50 tuổi đối với nam, 45 tuổi đối với nữ, trừ cán bộ nữ thuộc diện được kéo dài thời gian công tác theo quy định). Cán bộ luân chuyển để sắp xếp ko phải người địa phương, không giữ chức phận quá hai nhiệm kỳ liên tiếp phải đủ thời gian công việc ít nhất trọn một nhiệm kỳ. Trường phù hợp khác do cấp có thẩm quyền chú ý, quyết định.
Theo Qui định, thời gian luân chuyển ít ra là 3 năm (36 tháng) đối với một chức danh (trừ chức danh kiêm nhiệm). Trường thích hợp khác lạ do cấp có thẩm quyền để ý, quyết định.
5 bước chấp hành
Pháp luật nêu rõ, căn cứ quy hoạch cán bộ, ý định công việc và năng lực, sở trường của cán bộ, cấp ủy, cơ quan đảng có thẩm quyền xây đắp chiến lược luân chuyển cán bộ thuộc khuôn khổ quản lý. Chiến lược phải khiến cho rõ các nội dung cơ bản: Nhu cầu, địa điểm luân chuyển; chế độ luân chuyển; địa bàn luân chuyển; thời hạn luân chuyển; hình thức, chính sách quan trọng đảm bảo thực hiện; dự kiến phương án bố trí cán bộ sau luân chuyển... Trên cơ sở chiến lược, lập danh sách cán bộ luân chuyển và nêu giải pháp thi hành cụ thể đối với từng cán bộ.
Trật tự chấp hành gồm 5 bước cụ thể:
Căn cứ tham gia yêu cầu luân chuyển cán bộ, cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị bắt đầu kiểm tra, đánh giá lực lượng cán bộ của địa phương, tập đoàn, tổ chức; xây dựng ý tưởnrg luân chuyển trình cấp có thẩm quyền lưu ý, cho chủ trương.
Căn cứ tham gia chủ trương của cấp có thẩm quyền, công ty tham mưu tập đoàn - cán bộ thông báo để các địa phương, tổ chức, tổ chức bắt buộc nhân lực luân chuyển.
Tổng phù hợp bắt buộc của các địa phương, công ty, doanh nghiệp; tập đoàn tham mưu tổ chức-cán bộ tiến hành rà soát tiêu chuẩn, mục tiêu và dự định địa bàn, chức danh và nhân sự luân chuyển. Lấy quan niệm kiếm được xét, đánh giá đối với nhân lực dự định luân chuyển.
Cơ quan tham mưu tập đoàn - cán bộ gửi văn phiên bản lấy quan niệm thẩm định của các tập đoàn can dự, mua bán với nơi đi, nơi đến về dự kiến địa bàn, chức danh và nhân lực luân chuyển; tổng thích hợp kết quả thẩm định và mua bán với cán bộ dự kiến luân chuyển. Tổ chức gặp gỡ cán bộ được luân chuyển để quán triệt mục đích, đòi hỏi luân chuyển; đồng thời, nắm bắt tâm can, nguyện vọng và xác định nghĩa vụ đối với cán bộ luân chuyển.
Tập đoàn tham mưu tổ chức-cán bộ trình cấp có thẩm quyền chú ý, quyết định và chỉ huy, chỉ huy tổ chức chấp hành (lên tiếng quyết định, lãnh đạo bầu cử và các công việc cần thiết khác)./.
Tham khảo thêm: máy bơm dân dụng giá rẻ
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét